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Martes 30 de diciembre, 1997


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ENCRUCIJADA. En vísperas del cambio de gobierno, la cultura se halla estrujada entre un estado que se encoge y un apoyo que no llega.

Cultura: ¿convidada de piedra?



Aurelia Dobles
Redactora de La Nación

Ella jamás sale a cuento en los discursos de plaza pública; ni siquiera asoma su nariz distinguida en los debates universitarios, ni mucho menos barniza la demagogia televisiva: uno teme que a la gran dama Cultura la conviden de piedra en los planteamientos políticos de los partidos mayoritarios; el último y casi vacío vagón del tren del programa de gobierno.

Sin embargo, la investigación en ambos programas la invita y no de piedra, con algunos resultados interesantes. Para el PUSC, la prioridad en el ámbito cultural es la descentralización, tanto de las acciones, como de las zonas de influencia: coincide con el PLN en la mayor proyección a las comunidades y delegación de responsabilidad en los gobiernos locales.

Ambos procuran mayor participación ciudadana y concuerdan en su concepción primaria de la cultura, como fuente de identidad nacional.

Las diferencias surgen en la elaboración de las propuestas, más concretas en el caso del PUSC.

Quisimos entrevistar a una persona por cada uno de los partidos. Astrid Fischel, candidata a la vicepresidencia de la República por el PUSC, dedicó una tarde, mientras que del PLN enviaron las respuestas por escrito, a través de Jorge Urbina.


En el papel

Los partidos Liberación Nacional y Unidad Social Cristiana ofrecen una gama de propuestas en sus planes de trabajo. A continuación, un extracto de dichas iniciativas:

PUSC

  • La actividad creativa es tarea del creador y no del Estado; no obstante, las instituciones estatales deben esforzarse para estimular la iniciativa y la creatividad.

  • El PUSC redefine el papel del Estado para alcanzar mayores logros en el proceso cultural.

  • Descentralización de las instancias y acciones de producción cultural, por medio de incentivos para sus especificidades y expresiones propias. Vinculación efectiva con las municipalidades y las distintas organizaciones de la sociedad civil, locales o regionales. Atención especial al rescate y promoción de la cultura popular. Propiciar la participación y el compromiso de los empresarios en el desarrollo del quehacer cultural.

  • Ya que los recursos económicos del gobierno son insuficientes, toda nueva fuente financiera dependerá de la colaboración que reciba de otras entidades del Estado, la empresa privada y las instituciones y agencias internacionales.

  • Promover actividades recreativas y culturales en los espacios disponibles en la comunidad; abrir nuevos espacios físicos de interés comunal; mejorar los espacios físicos existentes y utilizarlos como medio de prevención contra problemas de salud, drogadicción y delincuencia.

  • Mediante mecanismos de participación y consulta, se tomarán las decisiones pertinentes para descentralizar la actividad cultural.

  • Recursos para la autogestión cultural.

  • Uso creativo del tiempo libre para los jóvenes: proponen puntuales actividades educativas, culturales y deportivas.

  • Cultura urbana y cívica: promoción de valores éticos y morales. Apoyar la elaboración de programas de radio y televisión, concursos de teatro, poesía y dibujos, montajes artísticos sobre temas alusivos a la convivencia armónica, el respeto hacia los mayores, la familia y la solidaridad.

  • Programa Nacional de Fomento a la Lectura, el cual contribuiría a mejorar la calidad de la educación.

    PLN

  • Descentralización y desconcentración del quehacer cultural y artístico, de la "administración cultural". El Ministerio de Cultura asumirá la centralización de las políticas culturales y serán dictadas por este, para fortalecer la identidad cultural.

  • Creación de los comités cantonales de cultura, entidades de las diferentes municipalidades, financiadas por los gobiernos locales e integradas por los creadores, los animadores culturales, los representantes de organizaciones culturales locales y apoyados por el Ministerio de Cultura, sus instituciones adscritas y por el Ministerio de Educación.

  • Trabajo conjunto con el Ministerio de Educación y las universidades estatales y privadas, con el fin de educar en la cultura.

  • Fortalecer las instituciones adscritas, para que eleven sus presupuestos y refuercen su trabajo, lo cual incidiría en mayor proyección a nivel nacional. Difusión de ellas por los medios de comunicación.

  • Trabajar con los gobiernos locales y asociaciones diversas de desarrollo, en el ornato y limpieza de las calles. Rescatar la cultura local. Rescatar la vida social en los pueblos y ciudades a través de espacios de deporte y de cultura.


    Varita mágica para Cultura

    Historiadora, amante de las artes, estudiosa e hiperactiva, no es raro que Astrid Fischel se autonomine madrina de la cultura y la educación: "Al aceptar la candidatura a la Vicepresidencia dejé claro mi compromiso con los niños, los jóvenes y los ancianos, y los ámbitos de cultura y educación. Cultura va a contar con una madrina por asignación."

    Uno de los caballitos de batalla del programa de Gobierno del PUSC es el llamado "triángulo de solidaridad": equidistar las acciones de las comunidades organizadas, las municipalidades y las instituciones públicas, en torno a proyectos de desarrollo local.

    "La cultura va a ser uno de los espacios más importantes para la participación en el seno de los triángulos de solidaridad", enunció en la entrevista.

    A continuación un resumen de su propuesta:

    -Una de las inquietudes del sector cultural es con respecto al plan que anunció Miguel Angel Rodríguez de disminuir el número de ministros: ¿sería el Ministerio de Cultura uno de los destinados a fusionarse?

    -El no nombramiento de un ministro en una cartera específica de ninguna manera significa que se haya pensado en disminuir las atribuciones o funciones de un ministerio. En segundo lugar, Miguel Angel no ha establecido cuáles van a ser los ministros que tendrán a su cargo dos carteras. El de cultura va a ser un ministerio, lo que no se sabe es si la persona designada va a tener a su cargo solo el de cultura.

    -En una reunión con el sector cultural el candidato dijo que en cualquier caso habrá una persona responsable del Ministerio de Cultura, y de que representará sus intereses con rango de ministro. ¿Cómo garantizar la fortaleza de ese puesto, la capacidad para defender en el seno del gobierno las necesidades del sector?

    -No se sabe todavía si Cultura y Educación irán juntos. No sé quiénes serían los ministros, pero yo estaría muy cerca de ellos. Mi compromiso prioritario es con la educación en la acepción más amplia, donde lo cultural cobra especial relevancia.

    -¿Se piensa continuar con el plan de reestructuración del Ministerio que se intentó en esta administración?

    -Así como se hizo, no. Todo proceso de modernización debe ser precedido por un esfuerzo serio de análisis y de participación de todos los actores. La aplicación del "triángulo" requiere cambios pues las instituciones deben aprender a tomar decisiones conjuntas. Por supuesto, deben modernizarse los proyectos, pero no a la brava. Estamos a favor de una mayor autonomía e independencia de algunas instituciones que han dado buenos resultados a través de los años.

    -El presupuesto del Ministerio de Cultura es muy exiguo, bastante menos del uno por ciento del presupuesto nacional. ¿Planean aumentarlo?

    -Es cierto que es muy exiguo. No se puede saber todavía cómo van a estar los dineros, pero Miguel Angel Rodríguez está muy anuente a que Cultura y Educación sean tomadas muy en cuenta, y yo en lo personal me comprometo con todas mis fuerzas para que el monto destinado a ellas aumente.

    Planteamiento verdiblanco

    Los puntos de vista de la agrupación socialdemócrata fueron remitidos mediante un escrito de Jorge Urbina, asesor personal del candidato José Miguel Corrales. Estas son sus respuestas:

    -¿Cuáles son sus prioridades en el campo de la cultura?

    -Vamos a revisar la estructura del Ministerio fortaleciendo su capacidad rectora para que respalde la descentralización de acciones y permita el apoyo efectivo a los grupos y artistas independientes. Fortaleceremos el proceso de regionalización para potenciar nuestra diversidad cultural e impulsaremos la creación del Fondo Nacional de Cultura para, con recursos del Estado y de la empresa privada, apoyar el proceso cultural, en particular los programas innovadores de grupos y artistas independientes, así como de los adscritos al Ministerio. Consolidaremos y aumentaremos la realización de festivales regionales, nacionales e internacionales.

    -¿Piensan continuar con la reestructuración del Ministerio?

    -Como lo expusimos en el punto anterior, la reestructuración del Ministerio es una prioridad de nuestra acción en este campo.

    -¿El exiguo presupuesto del Ministerio de Cultura podría aumentar en un gobierno verdiblanco?

    -Abogamos por una mayor asignación de recursos para incentivar la vida cultural del país. No solo del presupuesto ministerial, sino de toda forma de respaldo económico a la producción, difusión y disfrute de manifestaciones culturales. La iniciativa de fortalecer el Fondo Nacional de Cultura va en esa dirección; en este mismo fondo se autorizaría a los entes adscritos a generar recursos que se reinvertirián en sus propias necesidades.



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