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Ángela Merkel espera que la propuesta alemana sea aceptada.
EFE
Sobre base de Constitución

Alemania propone a UE reforma a tratado



Bruselas. EFE. La presidencia alemana de la Unión Europea (UE) presentó ayer a sus socios un borrador para la reforma del tratado, que incluye la esencia de la Constitución, pero deja pendientes cuestiones importantes como el mecanismo de voto y la política exterior.

El texto, de 11 páginas, está destinado a servir de base para la negociación final entre los jefes de estado o gobierno que se reunirán a partir del jueves en una cumbre decisiva en Bruselas.

El secretario de Estado español para la UE, Alberto Navarro, dijo, al término de una reunión de los representantes de los 27, que el documento “es una muy buena base de trabajo” y que los 12 puntos con la esencia de la Constitución exigidos por España y Francia en iniciativa conjunta “están aquí”.

La propuesta de la Presidencia mantiene todas las innovaciones institucionales acordadas en el 2004, incluido el nuevo sistema de votación basado en la “doble mayoría”, que Polonia continúa cuestionando, un tema que ayer apenas se debatió.

Otros puntos clave que quedan abiertos para la cumbre del jueves y el viernes son el alcance de la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), el ámbito de aplicación de la Carta de Derechos Fundamentales y el papel de los Parlamentos nacionales.

Respecto al estatuto de la Carta de Derechos Fundamentales, una de las aportaciones más emblemáticas de la Constitución, la Presidencia ha optado por eliminar el texto articulado, pero se le da valor jurídico, si bien se deja abierta para la cumbre la cuestión de su ámbito de aplicación.

Otra cuestión que queda abierta es la PESC, que quedaría separada de las demás políticas, pues la presidencia propone incluirla en el Tratado de la Unión Europea, mientras que las otras políticas se incluirían en el nuevo Tratado sobre el Funcionamiento de la UE.

Navarro señaló que esta propuesta planteó “dudas” entre algunos países y la propia Comisión Europea, que consideran que “no facilita la coherencia de la política exterior” de la UE.

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