Ente recibía de cooperativas el 2,5% de sus utilidades
Contraloría desautoriza a Cenecoop a cobrar impuesto
La Contraloría General de la República determinó que el Centro de Capacitación Cooperativa (Cenecoop) no tiene “capacidad jurídica” para cobrar un impuesto del 2,5% a las cooperativas asociadas.
El documento DFOE-ED-499 señala que el Cenecoop es un ente de derecho privado que, por su naturaleza jurídica, “carece de autoridad” para cobrar esa contribución.
Se trata de un 2,5% de los excedentes anuales de las 530 cooperativas que se hallan inscritas, el cual se destina a la educación, capacitación y formación del movimiento cooperativo.
La Contraloría resolvió que ese tributo debe recaudarlo un ente superior: el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (Infocoop).
Por eso, en sus conclusiones advierte a las cooperativas de que suspendan el pago al Cenecoop.
Además, le pide al Instituto que inicie las gestiones necesarias para “recuperar los montos disponibles percibidos por Cenecoop”.
Al respecto, Ronald Fonseca, subdirector ejecutivo del Infocoop, dijo que ya instruyeron a la auditoría interna para que estime los montos por recuperar. Sin embargo, añadió que “desconocía de cuánto dinero se trataba”, pues el lunes pasado fue cuando discutieron el informe de la Contraloría.
Extrañeza. Por su parte, Stéfano Arias, gerente general de Cenecoop, señaló que “le extraña” el criterio emitido por la Contraloría, pues en los últimos 25 años ese ente ha recaudado el tributo.
Según dijo, la potestad del Centro para cobrar el 2,5% a las cooperativas está respaldado en resoluciones de la Procuraduría General de la República, la Sala IV y la División Jurídica de la Contraloría.
En el informe, el ente contralor también menciona esos documentos y sostiene que en el pasado asumió esos criterios como interpretaciones “eficaces”.
“Pese a ello (...), la Contraloría ha de apartarse de la postura asumida, debido a la falta de capacidad jurídica y legitimación que presenta una entidad de origen privado (Cenecoop), para cobrar por sí una obligación de esta índole”, agrega la Contraloría.
Arias dijo que pedirá audiencia a la Contraloría, para ver si prima el criterio de la División de Asesoría Jurídica, que data de diciembre del 2008, o la nueva postura de la División de Fiscalización Operativa.
Fonseca aseguró que, aun cuando el Cenecoop deje de percibir el tributo, la entidad no quebrará porque tiene otros ingresos.
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